Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας

Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΛΧΔ)
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
Προϊσταμένη ΔΛΧΔ: Μαρία Παπά

Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΔΛΧΔ

Λόγω της πανδημίας η Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Ενέργειας χρειάστηκε να επανεξετάσει τον τρόπο λειτουργίας της. Τους τελευταίους μήνες το προσωπικό της Διεύθυνσης εργαζόταν εκ περιτροπής στο γραφείο και στο σπίτι. Μέσα από τη ρύθμιση αυτή φάνηκε η αναγκαιότητα επιμόρφωσης του προσωπικού σε θέματα χρήσης/αξιοποίησης της τεχνολογίας και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ενόψει και της εφαρμογής του ΕRP έχει διαπιστωθεί ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στην εκπαίδευση των λειτουργών του Γενικού Λογιστηρίου και σε θέματα τεχνολογίας γενικότερα. Επιβάλλεται να ξεφύγουμε από τις απλές εφαρμογές των ηλεκτρονικών συστημάτων για να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε τις τεράστιες δυνατότητες που προσφέρει η τεχνολογία και τις δυνατότητες που θα προσφέρει το ERP.

Για το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας η βασική πρόκληση τους επόμενους μήνες είναι η ολοκλήρωση, μέσα στα χρονικά περιθώρια που καθορίζονται από τα συμβόλαια, των ελέγχων των δαπανών που έχουν διενεργηθεί μέχρι σήμερα από τις εταιρείες Υδρογονανθράκων που δραστηριοποιούνται στην κυπριακή ΑΟΖ.

Εξελίξεις/νέα της ΔΛΧΔ

Στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας τα σημαντικότερα θέματα αφορούν τη διαχείριση των υδρογονανθράκων και την παρακολούθηση των δαπανών που διενεργούν οι εταιρείες, αφού σύμφωνα με τα συμβόλαια οι δαπάνες αυτές πιθανόν να ανακτηθούν από το Κράτος.

Πρόκληση για την ΔΛΧΔ του Υπουργείου αποτελεί ο λογιστικός χειρισμός και η λογιστική πολιτική που θα πρέπει να εφαρμοστεί σε σχέση με τα Συμβόλαια τα οποία συνήψε το Κράτος με τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Κυπριακή ΑΟΖ, τα οποία μετά από αξιολόγηση εμπίπτουν στην πολιτική «Διευθετήσεις Παραχώρησης Υπηρεσιών»( Service Concession Arrangements).

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ (ΚΕΑΑ)

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΕΡΓΟ

ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΣΤΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΩΝ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΩΝ
(Accruals Basis of Accounting)
Επικεφαλής του Έργου: Μάριος Χατζηδαμιανού

Η βασική εργασία της Ομάδας Έργου είναι να συντονίσει τις εργασίες που απαιτούνται για μετάβαση του δημοσίου τομέα της Κύπρου στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων εσόδων και εξόδων. Στόχος είναι οι οικονομικές καταστάσεις του κράτους να παρουσιάζουν ολοκληρωμένη οικονομική πληροφόρηση για όλες τις συναλλαγές της Δημοκρατίας, στο μέγιστο δυνατόν βαθμό, εφαρμόζοντας τα διεθνώς αναγνωρισμένα λογιστικά πρότυπα IPSAS.

Στο παρόν στάδιο το Έργο μετάβασης στη βάση των δεδουλευμένων βρίσκεται στη δεύτερη από τις τρεις συνολικά φάσεις του. Στο παρόν στάδιο, καταβάλλεται προσπάθεια:
• καθορισμού και επεξεργασίας νέων διαδικασιών, μέσω των οποίων θα παράγεται η απαιτούμενη χρηματοοικονομική πληροφόρηση στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων
• συλλογής της εν λόγω χρηματοοικονομικής πληροφόρησης από όλα τα Υπουργεία και Ανεξάρτητες Υπηρεσίες. Η προσπάθεια αυτή αναμένεται ότι θα καταδείξει το βαθμό στον οποίο είναι εφικτό να εφαρμοστούν οι νέες λογιστικές πολιτικές που έχουν ήδη υιοθετηθεί
• ενημέρωσης των Υπουργείων / Ανεξάρτητων Υπηρεσιών για τις νέες διαδικασίες ή/και λειτουργίες που απαιτούνται, οι οποίες θα τους βοηθήσουν στην καλύτερη διαχείριση τόσων των πόρων που τους παρέχονται όσο και των κινδύνων που δυνατόν να αντιμετωπίσουν
• αξιολόγησης των τεχνικών εργαλείων που θα μπορούσαν να εξασφαλιστούν, προς υποβοήθηση των στόχων του Έργου
• Η προσπάθεια αυτή απαιτεί οργάνωση, συντονισμό εργασιών και μεθοδικότητα, ώστε να υπάρξει ομαλή μετάβαση στη νέα λογιστική βάση, με την αποδοχή των νέων διαδικασιών από τους εμπλεκόμενους, τη γνώση του αντικειμένου που καλούνται να διεκπεραιώσουν και την αξιοποίηση της παραγόμενης πληροφόρησης στη λήψη των καλύτερων δυνατόν αποφάσεων πολιτικής.

Με το κλείσιμο του τελευταίου οικονομικού έτους 2019, έχουν εκδοθεί κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες, παράλληλα με τη διεξαγωγή σεμιναρίων, που αποσκοπούν στη μαζική συλλογή χρηματοοικονομικής πληροφόρησης στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων. Στο πλαίσιο αυτό, τα Υπουργεία / Ανεξάρτητες Υπηρεσίες καλούνται να υποβάλουν, μεταξύ άλλων, στοιχεία για τα εισπρακτέα και οφειλόμενά τους, τα κοινωνικά ωφελήματα που έχουν εγκριθεί, τις προβλέψεις και τις ενδεχόμενες υποχρεώσεις τους, τα αποθέματα, τις χορηγίες και τα ταμειακά τους διαθέσιμα. Όλα αυτά τα στοιχεία αξιολογούνται και ταξινομούνται στις κατάλληλες θέσεις (ανάλογα με τη φύση της κάθε συναλλαγής) ως ένα είδος μωσαϊκού, ώστε να συμπληρωθεί σε προκαταρκτικό στάδιο μιας αρχικής μορφής ισολογισμός που θα βασίζεται σε διεθνή λογιστικά πρότυπα. Ταυτόχρονα βρίσκεται σε εξέλιξη η προσπάθεια συλλογής κι εκτίμηση της αξίας των πάγιων περιουσιακών στοιχείων που ελέγχονται από το κράτος, κυρίως σε υποδομές, όπως είναι το οδικό και υδατικό δίκτυο, τα δημόσια κτίρια, τις σχολικές εγκαταστάσεις, τα στρατόπεδα, τα αεροδρόμια, τα λιμάνια και τις μαρίνες.

ΕΡΓΟ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ ΤΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ
Επικεφαλής του Έργου: Στέλλα Μολέσκη

Έχει συσταθεί ομάδα για την εκτίμηση του αντικτύπου της αλλαγής (change impact assessment) που προκύπτει από την εφαρμογή του νέου μηχανογραφημένου συστήματος διαχείρισης επιχειρησιακών πόρων (ERP) και του έργου για την μετάβαση στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων( accrual basis of accounting).

Η ομάδα αναλαμβάνει την αποτύπωση της διεκπεραίωσης της εργασίας σε σχέση με:
• την αξιολόγηση της μελλοντικής σε σχέση με την υφιστάμενη κατάσταση κάθε εργασίας / διαδικασίας / λειτουργίας που θα επηρεαστεί με τις αλλαγές που θα προκύψουν, ως αποτέλεσμα της μετάβασης στη βάση των δεδουλευμένων (Accruals) και της εφαρμογής του ERP, την 1/1/2022
• τον εντοπισμό των προϋποθέσεων / συνθηκών / ρόλων / εργαλείων που θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή για να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση στη νέα κατάσταση και
• τον εντοπισμό των ενεργειών που θα πρέπει να ληφθούν για να υλοποιηθούν οι πιο πάνω προϋποθέσεις / εργασιακές συνθήκες.

ΤΟ ΗΞΕΡΕΣ

Ο Θαλής, που γεννήθηκε γύρω στο 620 π.Χ. στη Μίλητο της Ιωνίας, υπήρξε ένας από τους 7 σοφούς της αρχαιότητας. Ασχολήθηκε με τη φιλοσοφία, την αστρονομία, τα μαθηματικά, τη φυσική και το εμπόριο.
Εκείνο που προκάλεσε το μεγάλο ενδιαφέρον του Θαλή ήταν οι πυραμίδες της Αιγύπτου. Γι’ αυτό ταξίδεψε στην Αίγυπτο και όταν τις αντίκρισε, εντυπωσιάστηκε. Ιδιαίτερα, κίνησε το ενδιαφέρον του η πυραμίδα του Χέοπα που ήταν η μεγαλύτερη.
Ήταν φανερό ότι το ύψος της πυραμίδας του Χέοπα ήταν αδύνατο να μετρηθεί, γιατί δεν ήταν ένα στενόμακρο αντικείμενο αλλά ένα αντικείμενο αδιαφανές με πολλή φαρδιά βάση. Ο Θαλής παρατήρησε τη σκιά του και οι σκέψεις του τον οδήγησαν στην ιδέα:
«Τη στιγμή που το μήκος της σκιάς μου θα είναι ίσο με το ύψος μου, το μήκος της σκιάς της πυραμίδας θα είναι ίσο με το δικό της ύψος».

Έτσι, έβαλε σε εφαρμογή την ιδέα του, αφού ζήτησε και τη συνεργασία ίσως ενός φελάχου. Για να πετύχει το σκοπό του ο Θαλής, τοποθετήθηκε στο κέντρο ενός κύκλου που χάραξε στην άμμο, με ακτίνα όσο είναι το ύψος του και περίμενε τη στιγμή κατά την οποία το άκρο της σκιά του θα αγγίξει την περιφέρεια του κύκλου. Τότε φώναξε στον συνεργάτη του να
μπήξει ένα πάσσαλο στην άκρη της σκιάς της πυραμίδας.
Από τη μέτρηση αυτή βρέθηκε, ότι το ύψος είναι 276,25 αιγυπτιακοί πήχεις. Σήμερα γνωρίζουμε ότι το πραγματικό ύψος της πυραμίδας είναι 280 πήχεις ή 147 μέτρα, δηλαδή πολύ κοντά στον υπολογισμό που έκανε ο Θαλής.
Πηγή: περιοδικό Ευκλείδης Α’ – Ε.Μ.Ε.

01 Investing in Human Capital (GOLD May '20 issue).pdf

Χρήση Cookies

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώYou need Javascript to use the previous link or use <a href="../cookies?openpage" target="_blank">Cookies</a>

ΤΑ ΝΕΑ ΜΑΣ - ΙΟΥΝΙΟΣ 2020

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώ