Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας

Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΛΧΔ)
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
Προϊσταμένη ΔΛΧΔ: Μαρία Παπά

Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΔΛΧΔ

Λόγω της πανδημίας η Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Ενέργειας χρειάστηκε να επανεξετάσει τον τρόπο λειτουργίας της. Τους τελευταίους μήνες το προσωπικό της Διεύθυνσης εργαζόταν εκ περιτροπής στο γραφείο και στο σπίτι. Μέσα από τη ρύθμιση αυτή φάνηκε η αναγκαιότητα επιμόρφωσης του προσωπικού σε θέματα χρήσης/αξιοποίησης της τεχνολογίας και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ενόψει και της εφαρμογής του ΕRP έχει διαπιστωθεί ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στην εκπαίδευση των λειτουργών του Γενικού Λογιστηρίου και σε θέματα τεχνολογίας γενικότερα. Επιβάλλεται να ξεφύγουμε από τις απλές εφαρμογές των ηλεκτρονικών συστημάτων για να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε τις τεράστιες δυνατότητες που προσφέρει η τεχνολογία και τις δυνατότητες που θα προσφέρει το ERP.

Για το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας η βασική πρόκληση τους επόμενους μήνες είναι η ολοκλήρωση, μέσα στα χρονικά περιθώρια που καθορίζονται από τα συμβόλαια, των ελέγχων των δαπανών που έχουν διενεργηθεί μέχρι σήμερα από τις εταιρείες Υδρογονανθράκων που δραστηριοποιούνται στην κυπριακή ΑΟΖ.

Εξελίξεις/νέα της ΔΛΧΔ

Στο Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας τα σημαντικότερα θέματα αφορούν τη διαχείριση των υδρογονανθράκων και την παρακολούθηση των δαπανών που διενεργούν οι εταιρείες, αφού σύμφωνα με τα συμβόλαια οι δαπάνες αυτές πιθανόν να ανακτηθούν από το Κράτος.

Πρόκληση για την ΔΛΧΔ του Υπουργείου αποτελεί ο λογιστικός χειρισμός και η λογιστική πολιτική που θα πρέπει να εφαρμοστεί σε σχέση με τα Συμβόλαια τα οποία συνήψε το Κράτος με τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Κυπριακή ΑΟΖ, τα οποία μετά από αξιολόγηση εμπίπτουν στην πολιτική «Διευθετήσεις Παραχώρησης Υπηρεσιών»( Service Concession Arrangements).

Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΛΧΔ)
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
Προϊσταμένη ΔΛΧΔ: Χριστίνα Παραδεισώτη

Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΔΧΛΔ

Πέραν των διευθετήσεων που έπρεπε να γίνουν για το εργασιακό περιβάλλον εντός του Υπουργείου σε σχέση με την πανδημία του κορωνοϊού, τα σημαντικότερα τρέχοντα θέματα που απασχολούν τη ΔΛΧΔ ΥΕΠΚΑ σήμερα και για τους επόμενους 3 μήνες είναι η συμβολή στην εφαρμογή των Ειδικών Σχεδίων που εφαρμόζονται από το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στα πλαίσια των Έκτακτων Μέτρων που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων του κορωνοϊού COVID-19. Ενημερωτικά αναφέρονται πιο κάτω τα Ειδικά Σχέδια και οι περίοδοι εφαρμογής τους:

(α) 1η περίοδος (16 Μαρτίου 2020 μέχρι 12 Απριλίου 2020):

Σχέδιο Ειδικής Άδειας Φροντίδας Παιδιών
Σχέδιο Ειδικού Επιδόματος Ασθενείας
Ειδικό Σχέδιο Πλήρους Αναστολής Εργασιών Επιχείρησης
Ειδικό Σχέδιο Μερικής Αναστολής Εργασιών Επιχείρησης
Ειδικό Σχέδιο Αυτοτελώς Εργαζομένων

(β) 2η περίοδος (13 Απριλίου 2020 μέχρι 12 Μαΐου 2020):

Συνεχίζεται η εφαρμογή των πέντε (5) Ειδικών Σχεδίων της πρώτης περιόδου που αναφέρονται στην παράγραφο (α) πιο πάνω.
Σχέδιο Ειδικού Επιδόματος Στήριξης Ανέργων

(γ) 3η περίοδος (13 Μαΐου 2020 μέχρι 12 Ιουνίου 2020):

Συνεχίζεται η εφαρμογή των έξι (6) Ειδικών Σχεδίων της δεύτερης περιόδου που αναφέρονται στην παράγραφο (β) πιο πάνω με διαφοροποιήσεις ανάλογα με τα προβλήματα που εντοπίζονται.

Εξελίξεις/νέα της ΔΧΛΔ

Αναμένεται κατά την 4η περίοδο (13 Ιουνίου 2020 μέχρι 12 Οκτωβρίου 2020) να υλοποιηθούν τα Νέα σχέδια όπως αυτά θα αποφασιστούν και να ελεγχθεί η εφαρμογή των προηγούμενων σχεδίων στις περιόδους που εφαρμόστηκαν για να διαπιστωθεί η ορθότητα της εφαρμογής τους.

Προϊστάμενος: Μάριος Κωνσταντίνου

Η κύρια αποστολή του Υφυπουργείου επικεντρώνεται στην προώθηση και προβολή της Κύπρου ως τουριστικού προορισμού, στην ανάπτυξη του τουριστικού προϊόντος και ενίσχυση των τουριστικών υποδομών και δραστηριοτήτων. Μεγάλο μέρος των εργασιών έχει ως στόχο να καταστεί η Κύπρος μέχρι το 2030 (σύμφωνα και με τον 10ετή Στρατηγικό Σχεδιασμό) ένας αειφόρος, ολόχρονος προορισμός που θα προσελκύει το 40% των επισκεπτών της κατά τη περίοδο Νοεμβρίου-Απριλίου. Ο ετήσιος προϋπολογισμός του Υφυπουργείου Τουρισμού ανέρχεται το 2020, στα €52,8 εκ. εκ των οποίων οι δαπάνες που αφορούν τις μισθοδοσίες να είναι στα €10,8εκ.

H ΔΛΧΔ του Υφυπουργείου καλείται να διαχειριστεί αρκετές πληρωμές με τον πιο ορθολογιστικό τρόπο για όλες τις πιο πάνω ενέργειες, με γνώμονα τη διασφάλιση με τον καλύτερο και ορθότερο τρόπο των δαπανών, καθώς και λήψη μέτρων και υιοθέτησης νέων διαδικασιών για αύξηση της εισπραξιμότητας των καθυστερημένων εσόδων.

Η αλλαγή του θεσμού από ημικρατικό τομέα (πρώην ΚΟΤ) σε δημόσιο οργανισμό, επιφορτίζει με επιπλέον ενέργειες τη ΔΛΧΔ, στο να αντιμετωπίσει και να διαχειριστεί πάγιες για χρόνια διαφορετικές καταστάσεις, σε ένα πιο «υγιές» δημόσιο περιβάλλον, πλαισιωμένο με οδηγίες και εγκυκλίους τόσο του Γενικού Λογιστηρίου, όσο και των άλλων Υπηρεσιών.

Τα τρέχοντα θέματα που ασχολείται το Υφυπουργείο και εν συνεχεία η ΔΛΧΔ στη παρούσα φάση, αφορούν τη διαχείριση της πανδημίας του κορονοιού μετά και από την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου στις 15/4/2020, με ολοκλήρωση των ενεργειών που αφορούν τη φιλοξενία των τουριστών και επαναπατρισθέντων συμπατριωτών μας, καθώς και για επανεκκίνηση του τουρισμού στον τόπο μας.

Μετά την απόφαση για κλείσιμο των αεροδρομίων καθώς και των ξενοδοχειακών μονάδων όλοι οι ξένοι τουρίστες που διέμεναν στην Κύπρο μετακινήθηκαν με άμεσες ενέργειες και συγκεντρώθηκαν σε συγκεκριμένες ξενοδοχειακές μονάδες στις οποίες φιλοξενήθηκαν μέχρι και την αναχώρηση τους. Ακολούθως τα μέτρα αυτά επεκτάθηκαν και κάλυψαν τους επαναπατρισθέντες Κύπριους συμπολίτες μας, διαδικασίες οι οποίες έφεραν τη ΔΛΧΔ στο προσκήνιο για λήψη ανάλογων ενεργειών και συντονισμού επιπλέον εργασιών πέραν των συνήθων που εκτελούνταν.

Η ΔΛΧΔ συνέβαλε μεταξύ άλλων τόσο στη διαχείριση των συμβολαίων με τους διάφορους ξενοδόχους καθώς και τις ιδιωτικές εταιρείες φύλαξης λαμβάνοντας άμεσες ενέργειες εξασφάλισης εγκρίσεων και πρόσθετων πιστώσεων από το Υπουργείο Οικονομικών και τη Βουλή των Αντιπροσώπων και εν συνεχεία με τη διαχείριση του πρόσθετου όγκου των πληρωμών που επέφεραν τα νέα μέτρα για την αντιμετώπιση της πανδημίας.

Μέσα στα πλαίσια των αλλαγών που υιοθετούνται, η ΔΛΧΔ του Υφυπουργείου σε συνεργασία με τη ΔΛΧΔ του Υπουργείου Εξωτερικών έχει επεξεργαστεί πλαίσιο αλλαγών όσον αφορά τη διαχείριση των πληρωμών των Γραφείων Τουρισμού που λειτουργούν στο εξωτερικό, οι οποίες γίνονται με τη χρήση λογαριασμού προκαταβολών, γεγονός το οποίο προϋπόθετε ανάλογες ενέργειες για ξεκαθάρισμα του.

Μετά και τη συμφωνία που επήλθε, πλέον το Υφυπουργείο θα διαχειρίζεται τις πληρωμές των τιμολογίων με απευθείας χρέωση των άρθρων του προϋπολογισμού, χωρίς να απαιτείται η χρήση λογαριασμού προκαταβολών. Η εν λόγω αλλαγή θα εφαρμοστεί από 1/7 και θα συμβάλει τα μέγιστα στην αμεσότητα και ορθότητα των λογιστικών ελέγχων και διαδικασιών.

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Προϊστάμενος Διεύθυνσης: Ανδρέας Σοφοκλέους

Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Διεύθυνση

· Η συνεχής υποστήριξη των Διευθύνσεων Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΛΧΔ) μέσω της λειτουργίας HELPDESK.

· Η εφαρμογή διαδικασιών εν σχέση με τη λειτουργία των κεντρικών γραφείων του ΓΛτΔ υπό τις έκτακτες συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί για παρεμπόδιση της εξάπλωσης του κορωνοϊού, και στις οποία συγκαταλέγονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

o Έκδοση Οδηγού εγκατάστασης και λειτουργίας του λογισμικού βιντεοκλήσεων Skype, καθώς και συνεχής υποστήριξη του προσωπικού για την επίλυση τυχόν αποριών.

o Έκδοση σχετικών οδηγιών και καθοδήγηση προσωπικού όσο αφορά την αποτελεσματική υιοθέτηση των διαφόρων μέτρων ασφάλειας και υγείας.

o Διοργάνωση τηλεδιασκέψεων προς αντικατάσταση συσκέψεων οι οποίες μέχρι πρότινος διεξάγονταν δια ζώσης, όπως Διευθυντική Σύσκεψη, Συνάντηση Λογιστών, κ.α.

o Συντονισμός του έργου «Διαχείριση Αλλαγών για την Εφαρμογή των Μεταρρυθμίσεων της Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης» το οποίο υλοποιείται σε συνεργασία με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

o Ανάπτυξη του Εγχειριδίου Βέλτιστης Λειτουργίας των ΔΛΧΔ σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ, σαν μέρος του προαναφερθέντος έργου.

Εξελίξεις/νέα της Διεύθυνσης

· Έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία πιστοποίησης του ΓΛτΔ από το ICAEW σαν Εξουσιοδοτημένος Εργοδότης Εκπαίδευσης (Authorized Training Employer), ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία επαναπιστοποίησης του ΓΛτΔ από το ACCA σαν Εγκεκριμένος Εργοδότης (Approved Employer) για σκοπούς Συνεχούς Επαγγελματικής Ανάπτυξης (ΣΕΑ – CPD).

· Γίνεται μετάφραση της ιστοσελίδας του ΓΛτΔ στην αγγλική γλώσσα.

· Γίνεται συντονισμός των εργαστηρίων του ΟΟΣΑ που διεξάχθηκαν στην Κύπρο αρχές του 2021 τα οποία αποσκοπούσαν στη συλλογή πληροφόρησης σχετικά με την εκπόνηση του Εγχειριδίου Βέλτιστης Λειτουργίας των ΔΛΧΔ.

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ (ΚΕΑΑ)

Προϊστάμενος: Στράτης Ματθαίου

Η ΚΕΑΑ αποτελεί το τελικό αρμόδιο όργανο χειρισμού αλλαγών και απαιτήσεων για δημόσιες συμβάσεις που βρίσκονται στο στάδιο εκτέλεσης τους. Πρόεδρος της ΚΕΑΑ είναι η Γενική Λογίστρια της Δημοκρατίας ή εκπρόσωπός της, και μέλη είναι εκπρόσωποι της Γενικής Διεύθυνσης ΕΠΣΑ, του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, του Τμήματος Δημοσίων Έργων, του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων και του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, ενώ συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας ως Παρατηρητής. Ενίοτε, ως παρατηρητής συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.

Με την ψήφιση των κανονισμών ΚΔΠ 138/2016, οι αρμοδιότητες της ΚΕΑΑ επεκτείνονται πέραν του κεντρικού Κράτους και στις συμβάσεις που συνάπτονται από όλες τις Αναθέτουσες Αρχές/Αναθέτοντες Φορείς του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Δήμους, Κοινοτικά Συμβούλια, Οργανισμούς Δημοσίου Δικαίου και Οργανισμούς Κοινής Ωφελείας).

Με την πιο πάνω επέκταση των αρμοδιοτήτων της, η ΚΕΑΑ έχει συμβάλει ουσιαστικά στην ομαλή διαχείριση των θεμάτων που προκύπτουν κατά το στάδιο εκτέλεσης των συμβάσεων και της ομοιογένειας του τρόπου χειρισμού τους.

Στόχος της ΚΕΑΑ είναι η αποτελεσματική και αποδοτική διαχείριση των συμβάσεων που συνάπτονται για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Εξελίξεις/Νέα

Η ΚΕΑΑ, εξετάζοντας τις συνθήκες που επικρατούν λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και τις επιπτώσεις της στις υφιστάμενες δημόσιες συμβάσεις, μετά από σχετικές διαβουλεύσεις με τους εμπλεκόμενους φορείς, έχει εκδώσει δύο εγκυκλίους τις ΚΕΑΑ 15 και ΚΕΑΑ 16.

Επιπρόσθετα προωθείται η τροποποίηση των κανονισμών για πιο εύρυθμη λειτουργεία της Επιτροπής και αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων της.

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΕΡΓΟ

ΤΟ ΗΞΕΡΕΣ

Ο Θαλής, που γεννήθηκε γύρω στο 620 π.Χ. στη Μίλητο της Ιωνίας, υπήρξε ένας από τους 7 σοφούς της αρχαιότητας. Ασχολήθηκε με τη φιλοσοφία, την αστρονομία, τα μαθηματικά, τη φυσική και το εμπόριο.
Εκείνο που προκάλεσε το μεγάλο ενδιαφέρον του Θαλή ήταν οι πυραμίδες της Αιγύπτου. Γι’ αυτό ταξίδεψε στην Αίγυπτο και όταν τις αντίκρισε, εντυπωσιάστηκε. Ιδιαίτερα, κίνησε το ενδιαφέρον του η πυραμίδα του Χέοπα που ήταν η μεγαλύτερη.
Ήταν φανερό ότι το ύψος της πυραμίδας του Χέοπα ήταν αδύνατο να μετρηθεί, γιατί δεν ήταν ένα στενόμακρο αντικείμενο αλλά ένα αντικείμενο αδιαφανές με πολλή φαρδιά βάση. Ο Θαλής παρατήρησε τη σκιά του και οι σκέψεις του τον οδήγησαν στην ιδέα:
«Τη στιγμή που το μήκος της σκιάς μου θα είναι ίσο με το ύψος μου, το μήκος της σκιάς της πυραμίδας θα είναι ίσο με το δικό της ύψος».

Έτσι, έβαλε σε εφαρμογή την ιδέα του, αφού ζήτησε και τη συνεργασία ίσως ενός φελάχου. Για να πετύχει το σκοπό του ο Θαλής, τοποθετήθηκε στο κέντρο ενός κύκλου που χάραξε στην άμμο, με ακτίνα όσο είναι το ύψος του και περίμενε τη στιγμή κατά την οποία το άκρο της σκιά του θα αγγίξει την περιφέρεια του κύκλου. Τότε φώναξε στον συνεργάτη του να
μπήξει ένα πάσσαλο στην άκρη της σκιάς της πυραμίδας.
Από τη μέτρηση αυτή βρέθηκε, ότι το ύψος είναι 276,25 αιγυπτιακοί πήχεις. Σήμερα γνωρίζουμε ότι το πραγματικό ύψος της πυραμίδας είναι 280 πήχεις ή 147 μέτρα, δηλαδή πολύ κοντά στον υπολογισμό που έκανε ο Θαλής.
Πηγή: περιοδικό Ευκλείδης Α’ – Ε.Μ.Ε.

01 Investing in Human Capital (GOLD May '20 issue).pdf

Χρήση Cookies

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώYou need Javascript to use the previous link or use <a href="../cookies?openpage" target="_blank">Cookies</a>

ΤΑ ΝΕΑ ΜΑΣ - ΙΟΥΝΙΟΣ 2020

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώ