Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας

Διεύθυνση Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΛΧΔ)
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
Προϊσταμένη ΔΛΧΔ: Χριστίνα Παραδεισώτη

Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΔΧΛΔ

Πέραν των διευθετήσεων που έπρεπε να γίνουν για το εργασιακό περιβάλλον εντός του Υπουργείου σε σχέση με την πανδημία του κορωνοϊού, τα σημαντικότερα τρέχοντα θέματα που απασχολούν τη ΔΛΧΔ ΥΕΠΚΑ σήμερα και για τους επόμενους 3 μήνες είναι η συμβολή στην εφαρμογή των Ειδικών Σχεδίων που εφαρμόζονται από το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στα πλαίσια των Έκτακτων Μέτρων που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων του κορωνοϊού COVID-19. Ενημερωτικά αναφέρονται πιο κάτω τα Ειδικά Σχέδια και οι περίοδοι εφαρμογής τους:

(α) 1η περίοδος (16 Μαρτίου 2020 μέχρι 12 Απριλίου 2020):

Σχέδιο Ειδικής Άδειας Φροντίδας Παιδιών
Σχέδιο Ειδικού Επιδόματος Ασθενείας
Ειδικό Σχέδιο Πλήρους Αναστολής Εργασιών Επιχείρησης
Ειδικό Σχέδιο Μερικής Αναστολής Εργασιών Επιχείρησης
Ειδικό Σχέδιο Αυτοτελώς Εργαζομένων

(β) 2η περίοδος (13 Απριλίου 2020 μέχρι 12 Μαΐου 2020):

Συνεχίζεται η εφαρμογή των πέντε (5) Ειδικών Σχεδίων της πρώτης περιόδου που αναφέρονται στην παράγραφο (α) πιο πάνω.
Σχέδιο Ειδικού Επιδόματος Στήριξης Ανέργων

(γ) 3η περίοδος (13 Μαΐου 2020 μέχρι 12 Ιουνίου 2020):

Συνεχίζεται η εφαρμογή των έξι (6) Ειδικών Σχεδίων της δεύτερης περιόδου που αναφέρονται στην παράγραφο (β) πιο πάνω με διαφοροποιήσεις ανάλογα με τα προβλήματα που εντοπίζονται.

Εξελίξεις/νέα της ΔΧΛΔ

Αναμένεται κατά την 4η περίοδο (13 Ιουνίου 2020 μέχρι 12 Οκτωβρίου 2020) να υλοποιηθούν τα Νέα σχέδια όπως αυτά θα αποφασιστούν και να ελεγχθεί η εφαρμογή των προηγούμενων σχεδίων στις περιόδους που εφαρμόστηκαν για να διαπιστωθεί η ορθότητα της εφαρμογής τους.

Τομέας Μισθολογικών Υπηρεσιών-Προϊστάμενος: Γιώργος Σάββα
Τρέχοντα θέματα και προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο Τομέας

• Ετοιμασία Προϋπολογισμού μισθών για τους Αξιωματούχους ,Κρατικούς υπαλλήλους για τα έτη 2021-2023
• Χειρισμός της «ειδικής άδειας» σε γονείς για φροντίδα παιδιού ηλικίας μέχρι 15 ετών για τους Κρατικούς Υπαλλήλους και Ωρομίσθιο Προσωπικό
• Υποστήριξη στην υλοποίηση και ανάπτυξη του μηχανογραφημένου συστήματος επιχειρησιακών πόρων (ERP).

Εξελίξεις/νέα του Τομέα

Με τροποποίηση που έγινε στους περί Γενικού Συστήματος Υγείας Νόμους για την περίοδο 4-6/2020 θα γίνεται αποκοπή ποσοστού 1,7% από τις αποδοχές για το ΓΕΣΥ .
Σημειώνεται ότι το αυξημένο ποσοστό 2,65% αποκόπηκε για ΓΕΣΥ από τις αποδοχές του Μαρτίου 2020 και θα αποκόπτεται και από τους μισθούς του Ιούλιου 2020 και μετά.

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΑΝΕΙΩΝ
Προϊσταμένη: Αίγλη Κωνσταντίνου
Στόχος της πιο πάνω Διεύθυνσης είναι η:

• Συνέχιση της έγκαιρης εξυπηρέτησης του Δημόσιου Χρέους

• Μείωση των πιστωτικών κινδύνων που απορρέουν από τις Κυβερνητικές Εγγυήσεις, μέσω της στενής παρακολούθησης των Κυβερνητικών Εγγυήσεων και ειδικά των Εγγυημένων Μη Εξυπηρετούμενων δανείων

Εξελίξεις/νέα της Διεύθυνσης
Παρακολούθηση της υλοποίησης του Σχεδίου Διαχείρισης Μη Εξυπηρετούμενων δανείων που εκδόθηκαν με έγκριση του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών και είναι εγγυημένα από την Κυβέρνηση ή/και παραχωρήθηκαν με Κυβερνητικά Κεφάλαια

Παρακολούθηση των τρεχόντων εξαγγελιών της Κυβέρνησης σε θέματα που αφορούν Σχέδια επιδότησης επιτοκίων ή/και παραχώρηση πρόσθετων Κυβερνητικών Εγγυήσεων

Προϊσταμένη: Σταύρη Ττόφα

Το ΓΛτΔ, εμπλέκεται με τέσσερεις τρόπους στη διαχείριση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (με εξαίρεση το ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης):

· ως Αρχή Πιστοποίησης

· ως κεντρικός φορέας διοικητικών επαληθεύσεων δαπανών

· ως Αρμόδια Αρχή Εξουσιοδότησης Επαληθευτών για τα Προγράμματα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας και

· ως AFCOS (Anti-Fraud Coordination Structure)

Μέσω αυτής της εμπλοκής του, συμβάλλει ουσιαστικά στην αποτελεσματική χρηματοοικονομική διαχείριση των προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από την ΕΕ.

Η αποδοτικότητα στον τρόπο διαχείρισης των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων στην Κύπρο, χωρίς εκπτώσεις στη νομιμότητα και στα αποτελέσματα, αποτελεί πλέον παράδειγμα καλής πρακτικής για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλα Κράτη Μέλη.

Έχουμε ήδη συμβάλει στην απλούστευση των διαδικασιών, ανάμεσα σε άλλα, σε όλα τα Σχέδια Απασχόλησης του Τμήματος Εργασίας, στο Σχέδιο Καινοτομίας του ΥΕΕΒ, και στα σχέδια RESTART του Ιδρύματος Έρευνας και Καινοτομίας, περιορίζοντας τις απαιτήσεις που επιβάλλονται προς τις επιχειρήσεις για υποβολή όγκου υποστηρικτικών στοιχείων και επικεντρώνοντας τους ελέγχους στα αποτελέσματα των δράσεων και σε τομείς οι οποίοι αξιολογούνται ως υψηλού κινδύνου.

Εξελίξεις/νέα της Διεύθυνσης

Πέραν των μεθοδολογιών που έχουν ήδη αναπτυχθεί, η ΔΕΠ προωθεί την υποχρεωτική χρήση απλουστευμένων επιλογών σε σχέδια χορηγιών, μέσω διαβούλευσης με τη Διαχειριστική Αρχή και των υπόλοιπων Φορέων Διαχείρισης, στη βάση των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για το επόμενο χρηματοδοτικό πλαίσιο (2021-2027) και συμβάλλει ενεργά στο σχεδιασμό νέων σχεδίων χορηγιών που θα ενσωματώνουν απλουστευμένες μεθοδολογίες και διαδικασίες.

Στο αμέσως επόμενο διάστημα και μέχρι τον Ιούλιο του 2021, η ΔΕΠ θα συνεισφέρει στην επαλήθευση, πιστοποίηση και ανάκτηση πόρων από την ΕΕ για όσες δράσεις εκτελούνται από Κύπριους φορείς μετά από την εξαγγελία της ΕΕ πακέτου μέτρων για αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του Κορωνοϊού COVID-19 – (Επενδυτική Πρωτοβουλία επί των επιπτώσεων του Κορωνοϊού) και οι οποίες θα ενταχθούν στα Προγράμματα ευθύνης της.

ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ (ΚΕΑΑ)

Προϊστάμενος: Στράτης Ματθαίου

Η ΚΕΑΑ αποτελεί το τελικό αρμόδιο όργανο χειρισμού αλλαγών και απαιτήσεων για δημόσιες συμβάσεις που βρίσκονται στο στάδιο εκτέλεσης τους. Πρόεδρος της ΚΕΑΑ είναι η Γενική Λογίστρια της Δημοκρατίας ή εκπρόσωπός της, και μέλη είναι εκπρόσωποι της Γενικής Διεύθυνσης ΕΠΣΑ, του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, του Τμήματος Δημοσίων Έργων, του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων και του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, ενώ συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας ως Παρατηρητής. Ενίοτε, ως παρατηρητής συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.

Με την ψήφιση των κανονισμών ΚΔΠ 138/2016, οι αρμοδιότητες της ΚΕΑΑ επεκτείνονται πέραν του κεντρικού Κράτους και στις συμβάσεις που συνάπτονται από όλες τις Αναθέτουσες Αρχές/Αναθέτοντες Φορείς του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (Δήμους, Κοινοτικά Συμβούλια, Οργανισμούς Δημοσίου Δικαίου και Οργανισμούς Κοινής Ωφελείας).

Με την πιο πάνω επέκταση των αρμοδιοτήτων της, η ΚΕΑΑ έχει συμβάλει ουσιαστικά στην ομαλή διαχείριση των θεμάτων που προκύπτουν κατά το στάδιο εκτέλεσης των συμβάσεων και της ομοιογένειας του τρόπου χειρισμού τους.

Στόχος της ΚΕΑΑ είναι η αποτελεσματική και αποδοτική διαχείριση των συμβάσεων που συνάπτονται για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Εξελίξεις/Νέα

Η ΚΕΑΑ, εξετάζοντας τις συνθήκες που επικρατούν λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και τις επιπτώσεις της στις υφιστάμενες δημόσιες συμβάσεις, μετά από σχετικές διαβουλεύσεις με τους εμπλεκόμενους φορείς, έχει εκδώσει δύο εγκυκλίους τις ΚΕΑΑ 15 και ΚΕΑΑ 16.

Επιπρόσθετα προωθείται η τροποποίηση των κανονισμών για πιο εύρυθμη λειτουργεία της Επιτροπής και αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων της.

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΕΡΓΟ

ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΣΤΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΩΝ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΩΝ
(Accruals Basis of Accounting)
Επικεφαλής του Έργου: Μάριος Χατζηδαμιανού

Η βασική εργασία της Ομάδας Έργου είναι να συντονίσει τις εργασίες που απαιτούνται για μετάβαση του δημοσίου τομέα της Κύπρου στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων εσόδων και εξόδων. Στόχος είναι οι οικονομικές καταστάσεις του κράτους να παρουσιάζουν ολοκληρωμένη οικονομική πληροφόρηση για όλες τις συναλλαγές της Δημοκρατίας, στο μέγιστο δυνατόν βαθμό, εφαρμόζοντας τα διεθνώς αναγνωρισμένα λογιστικά πρότυπα IPSAS.

Στο παρόν στάδιο το Έργο μετάβασης στη βάση των δεδουλευμένων βρίσκεται στη δεύτερη από τις τρεις συνολικά φάσεις του. Στο παρόν στάδιο, καταβάλλεται προσπάθεια:
• καθορισμού και επεξεργασίας νέων διαδικασιών, μέσω των οποίων θα παράγεται η απαιτούμενη χρηματοοικονομική πληροφόρηση στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων
• συλλογής της εν λόγω χρηματοοικονομικής πληροφόρησης από όλα τα Υπουργεία και Ανεξάρτητες Υπηρεσίες. Η προσπάθεια αυτή αναμένεται ότι θα καταδείξει το βαθμό στον οποίο είναι εφικτό να εφαρμοστούν οι νέες λογιστικές πολιτικές που έχουν ήδη υιοθετηθεί
• ενημέρωσης των Υπουργείων / Ανεξάρτητων Υπηρεσιών για τις νέες διαδικασίες ή/και λειτουργίες που απαιτούνται, οι οποίες θα τους βοηθήσουν στην καλύτερη διαχείριση τόσων των πόρων που τους παρέχονται όσο και των κινδύνων που δυνατόν να αντιμετωπίσουν
• αξιολόγησης των τεχνικών εργαλείων που θα μπορούσαν να εξασφαλιστούν, προς υποβοήθηση των στόχων του Έργου
• Η προσπάθεια αυτή απαιτεί οργάνωση, συντονισμό εργασιών και μεθοδικότητα, ώστε να υπάρξει ομαλή μετάβαση στη νέα λογιστική βάση, με την αποδοχή των νέων διαδικασιών από τους εμπλεκόμενους, τη γνώση του αντικειμένου που καλούνται να διεκπεραιώσουν και την αξιοποίηση της παραγόμενης πληροφόρησης στη λήψη των καλύτερων δυνατόν αποφάσεων πολιτικής.

Με το κλείσιμο του τελευταίου οικονομικού έτους 2019, έχουν εκδοθεί κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες, παράλληλα με τη διεξαγωγή σεμιναρίων, που αποσκοπούν στη μαζική συλλογή χρηματοοικονομικής πληροφόρησης στη λογιστική βάση των δεδουλευμένων. Στο πλαίσιο αυτό, τα Υπουργεία / Ανεξάρτητες Υπηρεσίες καλούνται να υποβάλουν, μεταξύ άλλων, στοιχεία για τα εισπρακτέα και οφειλόμενά τους, τα κοινωνικά ωφελήματα που έχουν εγκριθεί, τις προβλέψεις και τις ενδεχόμενες υποχρεώσεις τους, τα αποθέματα, τις χορηγίες και τα ταμειακά τους διαθέσιμα. Όλα αυτά τα στοιχεία αξιολογούνται και ταξινομούνται στις κατάλληλες θέσεις (ανάλογα με τη φύση της κάθε συναλλαγής) ως ένα είδος μωσαϊκού, ώστε να συμπληρωθεί σε προκαταρκτικό στάδιο μιας αρχικής μορφής ισολογισμός που θα βασίζεται σε διεθνή λογιστικά πρότυπα. Ταυτόχρονα βρίσκεται σε εξέλιξη η προσπάθεια συλλογής κι εκτίμηση της αξίας των πάγιων περιουσιακών στοιχείων που ελέγχονται από το κράτος, κυρίως σε υποδομές, όπως είναι το οδικό και υδατικό δίκτυο, τα δημόσια κτίρια, τις σχολικές εγκαταστάσεις, τα στρατόπεδα, τα αεροδρόμια, τα λιμάνια και τις μαρίνες.

01 Investing in Human Capital (GOLD May '20 issue).pdf

Χρήση Cookies

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώYou need Javascript to use the previous link or use <a href="../cookies?openpage" target="_blank">Cookies</a>

ΤΑ ΝΕΑ ΜΑΣ - ΙΟΥΝΙΟΣ 2020

Η ιστοσελίδα μας χρησιμοποιεί cookies για να εξασφαλίσει τη σωστή λειτουργία της, όπως καθορίζεται εδώ