English
Έμβλημα Κυπριακής Δημοκρατίας Τμήμα Τελωνείων Λογότυπο Τμήματος Τελωνείων
Φόντο Εικόνας

Αρχική Σελίδα | Συνήθεις Ερωτήσεις | Χάρτης Πλοήγησης | Συνδέσεις | Επικοινωνία
Ειδική Αναζήτηση             
ΕκτύπωσηΕκτύπωση
English
Πίσω στην προηγούμενη σελίδα
Τελειοποίηση προς επανεισαγωγή

1. Τι είναι το καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Το καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεισαγωγή (Παθητική Τελειοποίηση) είναι ένα ειδικό τελωνειακό καθεστώς στο πλαίσιο των διατάξεων του οποίου επιτρέπεται, εφόσον συντρέχουν ορισμένες προϋποθέσεις, η προσωρινή εξαγωγή ενωσιακών εμπορευμάτων εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για να υποβληθούν σε εργασίες τελειοποίησης και επανεισαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων που προκύπτουν από τις εργασίες αυτές και θέση αυτών σε ελεύθερη κυκλοφορία, με μερική ή ολική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς.

*Ως
εργασίες τελειοποίησης που μπορούν να εκτελεστούν στα πλαίσια του καθεστώτος θεωρούνται:
  • η κατεργασία εμπορευμάτων, στην οποία περιλαμβάνεται η συναρμολόγηση, η συνένωση και η προσαρμογή τους σε άλλα εμπορεύματα,
  • η μεταποίηση εμπορευμάτων,
  • η καταστροφή εμπορευμάτων,
  • η επισκευή εμπορευμάτων, στην οποία περιλαμβάνεται η αποκατάσταση και η θέση τους σε λειτουργία,∙
  • η χρησιμοποίηση ορισμένων εμπορευμάτων, τα οποία δεν περιέχονται μεν στα μεταποιημένα προϊόντα, επιτρέπουν όμως ή διευκολύνουν την παραγωγή των προϊόντων αυτών, ακόμα και αν αναλίσκονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει κατά τη χρησιμοποίησή τους (βοηθήματα παραγωγής).

2. Ποια τα οφέλη από τη χρήση του καθεστώτος της τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Το εν λόγω καθεστώς επιτρέπει στους δικαιούχους να επωφεληθούν από το χαμηλότερο κόστος εργασίας που ενδέχεται να υπάρχει εκτός ΕΕ, να ενθαρρύνει τη χρήση ενωσιακών εμπορευμάτων για τη παραγωγή προϊόντων.

Επιπλέον, στα πλαίσια εφαρμογής του καθεστώτος με το «σύστημα σταθερών ανταλλαγών», δίδεται η δυνατότητα επιστροφής σε τρίτη χώρα ενός προϊόντος, με σκοπό την επισκευή ή τη αντικατάστασή του από άλλο εισαγόμενο εμπόρευμα το οποίο ονομάζεται «προϊόν υποκατάστασης» εκτός από ορισμένα γεωργικά προϊόντα.

3. Ποιο είναι το νομικό πλαίσιο λειτουργίας του εν λόγω καθεστώτος;

  • Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 952/2013 περί θεσπίσεως του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 1-6, 22-30, 55, 77, 79-82, 85-86, 89-98 ειδικές: 210-225, 241-242, 255, 258, 259-262)
  • Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2446 -κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 72, 75, 98-103, ειδικές: 163-164, 166, 169, 171-174, 176, 178-181, 183, 240, 242-243 και τα Παραρτήματα Β: 32-03, 33-06, 71-02 ως 71-06)
  • Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2447 -εφαρμοστικές πράξεις (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 10-15, 147-158, ειδικές: 259-269, 271 και τα Παραρτήματα Α, Β 33-06)
  • Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/341 κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τους Μεταβατικούς Κανόνες (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 2-3, ειδικές: 14-23, τελικές διατάξεις: 55 και τα Παραρτήματα Ι, Δ1, 12- έντυπα αίτησης και άδειας, 13- INF)
  • Ο περί Τελωνειακού Κώδικας Νόμος του 2004, Ν.94(Ι)/2004 όπως έχει τροποποιηθεί (άρθρα 54-57),
  • Το περί Τελωνειακού Κώδικα (Όροι και προϋποθέσεις Τελωνειακών Καθεστώτων) Διάταγμα- ΚΔΠ 436/2004,
  • Ο περί Φόρων Κατανάλωσης Νόμος του 2004, Ν.91(Ι)/2004
  • Ο περί Φ.Π.Α. Νόμος, Ν.95(Ι)/2000, όπως έχει τροποποιηθεί

4. Ποια εμπορεύματα μπορούν να υπαχθούν στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Στο εν λόγω καθεστώς μπορούν να υπαχθούν όλα τα κοινοτικά εμπορεύματα με την εξαίρεση αυτών των οποίων:

    • η εξαγωγή παρέχει δικαίωµα επιστροφής ή διαγραφής εισαγωγικών δασµών ή,
    • πριν από την εξαγωγή τους, είχαν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία µε απαλλαγή από δασµούς ή με μειωμένο δασμολογικό συντελεστή λόγω του ειδικού τους προορισμού, και για όσο διάστηµα εξακολουθούν να παραμένουν ανεκπλήρωτοι οι στόχοι που τέθηκαν για το εν λόγω ειδικό προορισμό, εκτός εάν τα εν λόγω εμπορεύματα πρέπει να υποβληθούν σε επισκευές ή,
    • η εξαγωγή παρέχει δικαίωµα χορήγησης επιστροφών κατά την εξαγωγή ή στα οποία παρέχεται, στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και λόγω της εξαγωγής τους, οικονοµικό πλεονέκτηµα εκτός από τις εν λόγω επιστροφές.
5. Πως μπορούν να υπαχθούν εμπορεύματα στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγής;

Η υπαγωγή εμπορευμάτων στο καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεισαγωγή προϋποθέτει τη χορήγηση άδειας από το Τμήμα Τελωνείων μετά από αίτηση του προσώπου που πραγματοποιεί μέσω τρίτου τις εργασίες τελειοποίησης, η αίτηση της οποίας

(α) υποβάλλεται μέσω συστήματος Τελωνειακών Αποφάσεων (CDS)* από 2/10/2017 ή,

(β), με την υποβολή διασάφησης εξαγωγής κατά την προσωρινή εξαγωγή των εμπορευμάτων που θα υπαχθούν στο καθεστώς (απλοποιημένη άδεια) στις περιπτώσεις του Άρθρου 163 Καν. (ΕΕ) αρ. 2446/2015. Δεν επιτρέπεται:

  • για εμπορεύματα του Παραρτήματος 71-02,
  • όταν στην αίτηση περιλαμβάνονται περισσότερα του ενός κράτη μέλη
  • όταν θα γίνει χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων
  • όταν απαιτείται εξέταση οικονομικών όρων

Στην (α) περίπτωση η αίτησης υποβάλλεται στο τελωνείο, στην επαρχία του οποίου τηρούνται οι κύριες λογιστικές καταχωρήσεις του αιτούντος και/ή όπου διενεργείται τουλάχιστον εν μέρει η προσωρινή εξαγωγή.

Αν η αίτηση υποβάλλεται για πρώτη φορά θα πρέπει να δοθεί από το Αρχιτελωνείο αριθμός άδειας συναλλασσομένου για το εν λόγω καθεστώς. Για την αίτηση έκδοσης αριθμού άδειας συναλλασσομένου πατήστε εδώ.

*Το ηλεκτρονικό σύστημα για τις τελωνειακές αποφάσεις (Customs Decision System-CDS) τέθηκε σε λειτουργία από 2/10/2017. Μέσω του εν λόγω συστήματος, οι οικονομικοί φορείς υποχρεούνται να υποβάλλουν όλες τις αιτήσεις τους για τελωνειακές αποφάσεις και οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών να διαχειρίζονται τις αιτήσεις αυτές. Πληροφορίες για το σύστημα τελωνειακών αποφάσεων μπορείτε να βρείτε πατώντας εδώ. Σχετικές είναι οι εγκύκλιοι του Τμήματος ΕΕ "Θ" (161) και ΕΕ "ΕΚΤ" (5) της κατηγορίας 'Θησέας' και "Καθεστώτα τελειοποίησης προς επανεισαγωγή/επανεξαγωγή' αντίστοιχα.

Στην (β) περίπτωση που η διασάφηση υπέχει θέση αίτησης πραγματοποιείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

    • όταν οι εργασίες τελειοποίησης συνίστανται σε επιδιορθώσεις, συµπεριλαµβανοµένου του συστήµατος σταθερών ανταλλαγών χωρίς προκαταβολική εισαγωγή, νοουμένου ότι τα εµπορεύµατα προσωρινής εξαγωγής είναι επισκευάσιµα και το καθεστώς δεν χρησιμοποιείται απλώς για τη βελτίωση των τεχνικών δυνατοτήτων των εµπορευµάτων και δεν αφορούν γεωργικά προϊόντα που Παραρτήματος 71-02
    • για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία

      - προϊόντων αντικατάστασης µε τη χρήση του συστήµατος σταθερών ανταλλαγών που δεν καλύπτεται από την χορηγηθείσα άδεια,

      - εφόσον οι εργασίες µεταποίησης αφορούν εµπορεύµατα µη εµπορικού χαρακτήρα.

6. Υπό ποιες προϋποθέσεις χορηγείται άδεια υπαγωγής στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Η άδεια χορηγείται μόνο:

    • σε πρόσωπα εγκατεστημένα στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
    • σε πρόσωπα που παρέχουν όλα τα εχέγγυα που απαιτούνται για τη καλή διεξαγωγή των πράξεων και,
    • εφόσον κρίνεται ότι θα είναι δυνατό να εξακριβωθεί ότι τα μεταποιημένα προϊόντα προκύπτουν από τη χρησιµοποίηση των εµπορευµάτων προσωρινής εξαγωγής,
    • εφόσον δεν θίγονται σοβαρά τα ουσιαστικά συμφέροντα των ενωσιακών μεταποιητών,
    • εφόσον οι τελωνειακές αρχές μπορούν να εξασφαλίσουν την επιτήρηση και τον έλεγχο του καθεστώτος χωρίς να υποχρεωθούν να θέσουν σε εφαρμογή διοικητικό μηχανισμό δυσανάλογο προς τις εν λόγω οικονομικές ανάγκες.

Σημειώνεται ότι στα πλαίσια εφαρμογής της Οδηγίας 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά και της εναρμονιστικής νομοθεσίας (Νόμος 76(Ι)/2010 περί της Ελευθερίας Εγκατάστασης Παρόχων Υπηρεσιών και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Υπηρεσιών), το Τμήμα Τελωνείων για σκοπούς απλοποίησης των διαδικασιών και της διοικητικής συνεργασίας που απαιτείται για την εξέταση της εν λόγω αίτησης, μπορεί, μέσω του συστήματος ΙΜΙ, να ζητήσει και να πάρει πληροφορίες που αφορούν τον αιτητή από την Αρμόδια Αρχή άλλου κράτους μέλους, στην οποία ο αιτητής έχει δηλώσει ότι είναι εγγεγραμμένο μέλος.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία του ΙΜΙ μπορείτε να επισκεφθείτε την ιστοσελίδα http://ec.europa.eu/imi-net ή να συνδεθείτε μέσω της ιστοσελίδας του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού http://www.mcit.gov.cy.

7. Πότε και πώς χορηγείται άδεια τελειοποίησης προς επανεισαγωγή με συμμετοχή πέραν του ενός κράτος μέλους;

Όταν ενωσιακά εμπορεύματα εξάγονται προσωρινά από ένα κράτος μέλος και επανεισάγονται υπό μορφή μεταποιημένων προϊόντων σε άλλο κράτος μέλος, η αίτηση υποβάλλεται γραπτώς στο τελωνείο, στην επαρχία του οποίου τηρούνται οι κύριες λογιστικές καταχωρήσεις του αιτούντος και στο οποίο διενεργείται τουλάχιστον εν μέρει η προσωρινή εξαγωγή ή στο τελωνείο στην επαρχία του οποίου τηρούνται οι κύριες λογιστικές καταχωρήσεις του αιτούντος μόνο.

Η άδεια αυτή χορηγείται μετά την εκ των προτέρων συµφωνία των ενδιαφερόμενων τελωνειακών αρχών των εμπλεκόμενων κρατών μελών.

Στην περίπτωση του πιο πάνω παραδείγματος, κατά την υποβολή διασάφησης εξαγωγής, θα πρέπει να συμπληρώνεται το πληροφοριακό δελτίο INF2 (Παράρτημα 13 Καν. 2016/341 Μεταβατικοί Κανόνες), το οποίο είναι αριθμημένο και μπορείτε να το προμηθευτείτε από το τελωνείο εξαγωγής ή εξόδου. Ακολούθως θα παρουσιάζεται στο τελωνείο υπαγωγής στο καθεστώς κατά την προσωρινή εξαγωγή των εμπορευμάτων, για να πιστοποιείται η προσωρινή εξαγωγή. Το έντυπο αυτό θα υποβάλλεται στο τελωνείο λήξης του καθεστώτος κατά την επανεισαγωγή των παράγωγων προϊόντων για διεκδίκηση μερικής ή πληρής απαλλαγή των εισαγωγικών δασμών.

8. Πως λειτουργεί το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Στην άδεια καθορίζεται η διάρκεια ισχύος της η οποία μπορεί να είναι μέχρι και 5 έτη καθώς επίσης και η προθεσμία µέσα στην οποία τα εμπορεύματα που εξήχθηκαν προσωρινά για διενέργεια εργασιών τελειοποίησης θα επανεισαχθούν στην ΕΕ ως παράγωγα προϊόντα. Η προθεσμία λήξης του καθεστώτος υπολογίζεται με βάση το χρόνο που απαιτείται για τη μεταφορά των εμπορευμάτων προς και από τη χώρα όπου θα γίνει η εργασία τελειοποίησης και το χρόνο που απαιτείται για την ολοκλήρωση της εργασίας τελειοποίησης. Η προθεσµία αυτή µπορεί να παραταθεί µετά από δεόντως αιτιολογηµένη αίτηση του δικαιούχου της άδειας.

Ο δικαιούχος της άδειας θα πρέπει να τηρεί καταχωρήσεις στοιχείων των προσωρινών εξαγωγών και επανεισαγωγών που πραγματοποιούνται στα πλαίσια του εν λόγω καθεστώτος, με σκοπό να διευκολύνονται οι τελωνειακοί ελέγχοι για την ορθή λειτουργία του καθεστώτος, όπως:


    α) τα στοιχεία των διασαφήσεων, µε τις οποίες προσδόθηκε στα εµπορεύµατα άλλο τελωνειακό καθεστώς κατά την εκκαθάριση του καθεστώτος·

    β) την ηµεροµηνία και τον αριθµό πρωτοκόλλου άλλων τελωνειακών εγγράφων, καθώς και κάθε άλλου εγγράφου που αφορά την υπαγωγή στο καθεστώς και τη εκκαθάριση αυτού·

    γ) τη φύση των εργασιών µεταποίησης ή κατεργασίας, τη µεταχείριση που υπέστησαν τα εµπορεύµατα·

    δ) τον συντελεστή απόδοσης ή, όπου απαιτείται, τη µέθοδο υπολογισµού του·

    ε) τις εµπορικές ή τεχνικές περιγραφές που απαιτούνται για την εξακρίβωση της ταυτότητας των εµπορευµάτων.


9. Πότε εκκαθαρίζεται το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή;

Το καθεστώς εκκαθαρίζεται όταν τα εμπορεύματα προσωρινής εξαγωγής υπό τη μορφή μεταποιημένων προϊόντων, επανεισάγονται στην ΕΕ. Τότε ο δικαιούχος της άδειας καταθέτει στο τελωνείο εκκαθάρισης του καθεστώτος διασάφηση για θέση των εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία και σε περίπτωση ενιαίας άδειας, συνοδευόμενης με το πληροφοριακό έντυπο INF2, βεβαιωμένο από το τελωνείο εξαγωγής.

Όταν τα μεταποιημένα προϊόντα διασαφιστούν για να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία, παραχωρείται ολική ή µερική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασµούς µόνον εφόσον αυτά διασαφίζονται στο όνοµα ή για λογαριασµό:


    α) είτε του δικαιούχου της άδειας,

    β) είτε κάθε άλλου προσώπου που είναι εγκατεστηµένο στην ΕΕ εφόσον αυτό λάβει τη συναίνεση του δικαιούχου της άδειας και εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας.


Δεν χορηγείται ολική ή µερική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασµούς όταν ένας από τους όρους ή µια από τις υποχρεώσεις που συνδέονται µε το εν καθεστώς δεν πληρούται, εκτός κι αν αποδειχθεί ότι οι παραλείψεις δεν είχαν πραγµατική επίπτωση στη ορθή λειτουργία του εν λόγω καθεστώτος.

*Ολική ή µερική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασµούς είναι η αφαίρεση, από το ποσό των εισαγωγικών δασµών που αντιστοιχούν στα μεταποιημένα προϊόντα που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία, του ποσού των εισαγωγικών δασµών που θα επιβάλλονταν κατά την ίδια ηµεροµηνία στα εµπορεύµατα προσωρινής εξαγωγής αν είχαν εισαχθεί στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης από τη χώρα στην οποία αποτέλεσαν αντικείµενο της εργασίας ή της τελευταίας εργασίας τελειοποίησης.

Το αφαιρετέο ποσό υπολογίζεται βάσει της ποσότητας και του είδους των εν λόγω εµπορευµάτων κατά την ηµεροµηνία αποδοχής της διασάφησης για την υπαγωγή τους στο καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεισαγωγή και βάσει των άλλων στοιχείων δασµολόγησης που ισχύουν γι' αυτά κατά την ηµεροµηνία αποδοχής της διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των μεταποιημένων προϊόντων.

10. Πληροφορίες

Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνήσετε στο τηλέφωνο 22601741.


τελευταία επικαιροποίηση 5/12/2017



Σχετικά Αρχεία:
Download file type AcrobatΈντυπο άδειας συναλλασσομένου ΟPR (File Size: 237,59Kb)
Download file type AcrobatΑίτηση για άδεια υπαγωγής σε οικονομικό τελωνειακό καθεστώς/ειδικό προορισμό-(τελειοποίηση προς επανεισαγωγή) ΑΠΟ 1/5/2016 (File Size: 524Kb)
Download file type AcrobatΟδηγός συμπλήρωσης αίτησης/άδειας στο Σύστημα Τελωνειακών αποφάσεων για τα καθεστώτα τελειοποίησης -έκδοση 1 (File Size: 289,22Kb)
Download file type AcrobatΑπαραίτητα συνοδευτικά έγγραφα (File Size: 289,22Kb)
Download file type AcrobatΕνωσιακός Τελωνειακός Κώδικας (ΕΕ) αρ. 952/2013 - σχετικά άρθρα για το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή (File Size: 1791,47Kb)
Download file type AcrobatΚατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2446 - σχετικά άρθρα για το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή (File Size: 3576,62Kb)
Download file type AcrobatΕκτελεστικός Καν. (ΕΕ) 2015/2447-σχετικά άρθρα για το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή (File Size: 11610,03Kb)
Download file type AcrobatΠληροφοριακό Δελτίο - INF2 (File Size: 396,11Kb)


Κάντε κλικ εδώ: Αρχή σελίδας

© 2006 - 2017 Κυπριακή Δημοκρατία, Υπουργείο Οικονομικών

Τμήμα Τελωνείων
Αρχική Σελίδα | Κυβερνητική Πύλη Διαδικτύου | Αποποίηση | Έρευνα Ικανοποίησης Χρηστών | Υπεύθυνος Διαδικτυακού Τόπου